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中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤論述如何推動碳達峰、碳中和問題

發(fā)布日期:2021-02-02 09:40:07   點擊次數:     碳中和、碳達峰


  碳中和、碳達峰目標的實現對我國意味著什么?


  應對氣候變化,要推動以二氧化碳為主的溫室氣體減排。我國提出,二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現碳中和。中央經濟工作會議對做好碳達峰、碳中和工作進行了部署。

  在何建坤看來,做好碳達峰、碳中和工作,不僅影響我國綠色經濟復蘇和高質量發(fā)展、引領全球經濟技術變革的方向,而且對保護地球生態(tài)、推進應對氣候變化的國際合作具有重要意義。

  他介紹,當前我國的碳排放總量和排放強度比較高。我國處在工業(yè)化、城市化發(fā)展階段,需要大量基礎設施建設,高耗能原材料產業(yè)的比重較高。我國大量的碳排放集中在基礎設施建設等領域,并不是老百姓消費導致的。

  何建坤表示,我國當前仍處于工業(yè)化和城市化發(fā)展階段中后期,對未來經濟增速仍有較高預期,盡管不斷加大節(jié)能降碳力度,但能源總需求一定時期內還會持續(xù)增長,二氧化碳排放也呈緩慢增長趨勢。

  他認為,對我國來說,二氧化碳排放達峰時間越早,峰值排放量越低,就越有利于實現長期碳中和目標。當前最主要的是控制和減少二氧化碳排放的增量,推進碳排放盡早達到峰值,并迅速轉為下降趨勢,持續(xù)降低排放總量,走上長期碳中和的發(fā)展路徑。

上海山美固體廢棄物處理現場圖


  從何處發(fā)力推動碳減排?


  “2030年前實現二氧化碳排放達峰,‘十四五’期間非常關鍵?!焙谓ɡふf。

  他提出,首先要調整和優(yōu)化產業(yè)結構。通過發(fā)展數字產業(yè)、高新技術產業(yè)和現代服務業(yè),控制煤電、鋼鐵、水泥、石化、化工等高耗能產業(yè)的擴張,推進產業(yè)結構調整和升級,使單位GDP能耗快速下降,控制能源消費總量增長。

  推動碳減排,我國以化石能源為主的能源結構轉型勢在必行。何建坤強調,“十四五”期間,要嚴格控制煤炭消費量的反彈,最好能夠實現煤炭消費零增長,到“十四五”末實現煤炭消費穩(wěn)定達峰并開始持續(xù)下降。

  同時,我國要大力發(fā)展新能源和可再生能源。“到2030年前,經濟發(fā)展新增加的能源需求,基本要由新增的非化石能源來滿足,化石能源消費總體上不再增加?!彼f。

  此外,為實現二氧化碳排放盡早達峰,我國還將制定系列政策和措施,加快建設全國用能權、碳排放權交易市場,完善能源消費強度和總量的雙控制度。同時,要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),實現減污降碳協(xié)同效應。

  哪些地區(qū)可以率先達峰?


  何建坤指出,2030年前實現二氧化碳排放達峰,是指全國范圍的二氧化碳排放達到峰值。但要看到,每個地區(qū)資源稟賦不同,經濟發(fā)展程度、產業(yè)布局也有區(qū)別。實現二氧化碳排放達峰,各地區(qū)肯定有先有后,要推進一些有條件的地方率先實現達峰。

  他認為,可能率先實現二氧化碳排放達峰的有兩類地區(qū):一類是東部經濟比較發(fā)達的一些省市,經濟轉型比較領先,有條件在“十四五”期間實現二氧化碳排放達峰。

  另一類地區(qū)是西南部分地區(qū),其可再生能源條件好,有很豐富的水電、風電、太陽能發(fā)電資源,可通過能源結構調整,由新能源的增長來滿足能源需求,也可率先實現二氧化碳排放達峰。

  他表示,各地采取什么減排路徑、哪一年實現達峰,可能有所差別。要推進差別化、包容式的協(xié)調發(fā)展和協(xié)調減排,保證全國總體目標的實現。

  如何遏制“走老路”的沖動?


  疫情影響下,一些地方為恢復經濟,擴充傳統(tǒng)的鋼鐵、水泥、煤電等高耗能產能的沖動明顯,煤炭等化石能源需求呈反彈趨勢。如何才能抓住新的經濟增長點,避免“走老路”?

  何建坤說,國家提出碳達峰、碳中和目標后,各地已陸續(xù)行動起來,著手制定本省市的二氧化碳排放達峰行動計劃。同時,國家相關部門也在制定相應的計劃,如工信部提出要堅決壓縮粗鋼產量,確保粗鋼產量同比下降,政策導向會抑制一些高耗能產業(yè)的擴張。

  他表示,全球長期碳中和目標導向,將加劇世界范圍經濟技術革命性變革,重塑大國競爭格局,也將改變國際經濟貿易規(guī)則和企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。先進深度脫碳技術和發(fā)展能力將成為一個國家核心競爭力的體現,走上深度脫碳發(fā)展路徑也是現代化國家的重要標志。

  “各省區(qū)各部門要遠近統(tǒng)籌,切實貫徹綠色低碳可持續(xù)發(fā)展理念,抑制高耗能重化工業(yè)產能擴張的沖動,加快形成綠色低碳循環(huán)的產業(yè)體系。”他說。

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文章來源:中國礦業(yè)網

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